塩尻市議会 2022-12-21 12月21日－06号
○議長（牧野直樹君） 補足説明はありませんか。－－－－ないので、質疑を行います。ありませんか。－－－－ないので、質疑を終わります。討論を行います。ありませんか。－－－－ないので、討論を終わります。議会第１号を採決いたします。 お諮りいたします。議会第１号を原案のとおり決することに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（牧野直樹君） 御異議なしと認めます。
○議長（牧野直樹君） 補足説明はありませんか。－－－－ないので、質疑を行います。ありませんか。－－－－ないので、質疑を終わります。討論を行います。ありませんか。－－－－ないので、討論を終わります。議会第１号を採決いたします。 お諮りいたします。議会第１号を原案のとおり決することに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（牧野直樹君） 御異議なしと認めます。
なお、補足説明資料を用いた説明において、令和２年度、３年度の決算額の増減や、令和４年度の決算見込みを踏まえた令和５年度の見積りなどの比較など、事業費の変化をしっかりと精査した上で説明願いたいとの要望がありました。
請願12月第１号について、紹介議員から補足説明を求めます。 なお、新型コロナウイルス感染症拡大防止のため、補足説明は自席からとします。 16番 丸山寿子さん。 ◆16番（丸山寿子君） 御指名がございましたので、請願12月第１号 介護保険制度の改善を求める請願について、提案理由の補足説明を申し上げます。 介護保険制度は2000年4月に施行され、介護の社会化を目指し22年が経過しました。
○議長（牧野直樹君） 補足説明はありますか。－－－－ないので、質疑を行います。ありませんか。－－－－ないので、質疑を終わります。討論を行います。ありませんか。－－－－ないので、討論を終わります。議会第１号及び第２号の２件を一括して採決いたします。 お諮りいたします。議会第１号及び第２号をいずれも原案のとおり決することに御異議ありませんか。
請願９月第１号及び第２号について、紹介議員から補足説明を求めます。 なお、新型コロナ感染症拡大防止のため、補足説明は自席からといたします。 13番 古畑秀夫さん。 ◆13番（古畑秀夫君） 御指名がございましたので、請願９月第１号 「さらなる少人数学級推進と教育予算の増額を求める意見書」を求める請願について、補足説明を申し上げます。
議案書の次ページに記載のとおり、健全化判断比率と資金不足比率について記載してございますけれども、別途補足説明資料の令和３年度決算の概要で御説明申し上げますので、１２ページをお開きください。
最後に、請願第１号 農業政策の改善を求める意見書提出を要望する請願については、はじめに請願者の趣旨説明と紹介議員の補足説明を行い、所管課の参考意見を求め、審査を行いました。
○議長（牧野直樹君） 補足説明はありますか。－－－－ないので、質疑を行います。ありませんか。－－－－ないので、質疑を終わります。討論を行います。ありませんか。－－－－ないので、討論を終わります。議会第１号を採決いたします。 お諮りいたします。議会第１号を原案のとおり決することに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（牧野直樹君） 御異議なしと認めます。
請願６月第１号について、紹介議員から補足説明を求めます。 なお、新型コロナウイルス感染症の拡大防止のため、補足説明は自席からといたします。 13番 古畑秀夫さん。 ◆13番（古畑秀夫君） 御指名がございましたので、請願６月第１号について提案理由の補足説明を申し上げます。
キャスターつきで移動が可能なものだという補足説明がありました。 質疑では、教育活動ではどのように使われるのかという質疑がありました。いろいろな機能がついているので、レクチャー代も含めて費用の中に入っているので大いに利用してほしいと。先生たちが操作を覚えて使い勝手に慣れ、大いに利用されることを期待しているという答弁がありました。 また、何でこんなに１台当たり安いのかという質疑がありました。
今申し上げました明石市と安曇野市の違いにつきまして、補足説明は総務部長から答弁させたいと思います。 ○議長（平林明） 平林総務部長。 ◎総務部長（平林洋一） お答えいたします。 各年度の市町村の財政状況を取りまとめた令和２年度の決算カードにより、安曇野市と明石市の主な違いについて御説明いたします。
○議長（牧野直樹君） 補足説明はありますか。－－－－ないので、質疑を行います。ありませんか。－－－－ないので、質疑を終わります。討論を行います。ありませんか。－－－－ないので、討論を終わります。 議会第２号を採決いたします。 お諮りいたします。議会第２号を原案のとおり決することに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（牧野直樹君） 御異議なしと認めます。
令和４年度の予算につきましては、開会日の市長挨拶をお聞きしまして、あと補足説明資料としての予算概要を拝見しておるところでございます。 ここでは、昨年１１月にお示しをいただきました「今後１０年間の財政見通し」と財政運営目標に対してどのような予算になっているのか、そんな視点で質問をさせていただきます。 初めに、財政見通しを公表し、初年度となります令和４年度の予算の考え方についてお伺いいたします。
請願３月第１号について、紹介議員から補足説明を求めます。なお、新型コロナ感染症の拡大防止のため、補足説明は自席からとします。 17番 柴田 博さん。 ◆17番（柴田博君） 請願第１号 消費税「適格請求書（インボイス）方式」の実施延期を求める請願については、塩尻民主商工会から提出された請願であります。 コロナ禍の下で地域住民の暮らしや中小企業の経営不安が引き続いています。
指定管理する施設の飯田市障害者生活ケアセンター、飯田市南信濃障害者等活動支援センター、飯田市デイサービスセンター、飯田市南信濃高齢者共同住宅に係る指定管理料に関して、写真入りの補足説明資料により施設の概要が分かりやすくなったが、これらの施設には指定管理料は発生しているのかとの質疑があり、南信濃高齢者共同住宅のみ指定管理料が発生しており、今年度の指定管理料は７０９万円余りとなっている。
○議長（牧野直樹君） 補足説明はありませんか。－－－－ないので、質疑を行います。ありませんか。－－－－ないので、質疑を終わります。討論を行います。ありませんか。－－－－ないので、討論を終わります。議会第２号を採決いたします。 お諮りいたします。議会第２号を原案のとおり決することに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（牧野直樹君） 御異議なしと認めます。
次に、請願第８号 障害者虐待防止法の通報義務に「医療機関に於ける虐待」を加えるよう求める意見書の提出を求める請願について、はじめに請願者の趣旨説明と紹介議員の補足説明を行い、所管課の参考意見を求め、審査を行いました。 審査では、県内における医療機関での虐待件数について質疑があり、県内の実態は把握できていないが、市内の医療機関ではそのような事例はないと、所管課から回答がありました。
◎建設水道部長（古平隆一君） 私からは、特設配水管制度について、若干補足説明させていただければと存じます。 先ほど観光部長も答弁申しましたように、特設配水管制度につきましては、市の水道の給水分担金の条例に基づいて整備されているものでございます。
まず、この予算の中で、４億円を公共施設整備基金へ積み立てるという、そういう提案がなされておりまして、予算書と同時に議会に配られました補足説明資料、一般会計補正予算（第６号）の概要というところに、その説明として、「余剰財源に伴う公共施設整備基金への積立てによる」と、こういう表記があります。この余剰財源とはどういう意味か、まずお聞きしたいと思います。
〔経済部長 小林千春君 登壇〕 ◎経済部長（小林千春君） 補足説明をさせていただきます。 先日の中村眞一議員さんの御質問に対して私の答弁で、善光寺の御開帳関連で、お朝事シャトルバスの運賃は３００円から５００円と申し上げましたが、拝観料等を含めて、バス乗車する際はセットで１，０００円をお支払い頂くということでございます。